政策監(jiān)管要求機(jī)構(gòu)在資本合理的定位下進(jìn)行發(fā)展。這個(gè)問(wèn)題不解決，永遠(yuǎn)會(huì)產(chǎn)生矛盾。即使現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)線上、線下監(jiān)管一致，但依舊會(huì)有人鉆空子。以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)三個(gè)月為例，現(xiàn)在有教育機(jī)構(gòu)以買(mǎi)三贈(zèng)三的方式誘導(dǎo)家長(zhǎng)存款。這反映了機(jī)構(gòu)的理念要轉(zhuǎn)變。

為什么現(xiàn)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)覺(jué)得錢(qián)不夠，預(yù)收三個(gè)月還會(huì)出現(xiàn)很大的問(wèn)題?原因是，機(jī)構(gòu)拿預(yù)收款的錢(qián)去擴(kuò)張、營(yíng)銷(xiāo)，沒(méi)能形成正向的資金循環(huán)，從而影響公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

政策監(jiān)管不是讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)法生存，而是讓真正合法經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)在資本合理的定位下進(jìn)行發(fā)展。這個(gè)問(wèn)題不解決，永遠(yuǎn)會(huì)產(chǎn)生矛盾。為什么現(xiàn)在的治理還不能夠起到效果?

關(guān)鍵在于，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)前置審批，而不是過(guò)程性監(jiān)管，這導(dǎo)致規(guī)定很難落地。政府部門(mén)出臺(tái)這樣的監(jiān)管措施，是希望機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是辦學(xué)許可證 + 營(yíng)業(yè)執(zhí)照的審批監(jiān)管模式。但是現(xiàn)實(shí)情況是，很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根本沒(méi)有取得合法經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)。于是，一邊是有的合法機(jī)構(gòu)感覺(jué)受到嚴(yán)格、壓制性的監(jiān)管，而非法機(jī)構(gòu)卻游離于監(jiān)管之外。

因此，我們一直呼吁要降低門(mén)檻，強(qiáng)化教育備案審查制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)的過(guò)程性監(jiān)管。預(yù)付款模式要實(shí)行備案制，所謂備案制是指讓監(jiān)管部門(mén)了解培訓(xùn)項(xiàng)目和收費(fèi)。

但受限于監(jiān)管體系人力投入和技術(shù)改造的匱乏，監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒(méi)法完全掌握培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的情況，往往需要依賴(lài)于家長(zhǎng)舉報(bào)。

而現(xiàn)實(shí)是，家長(zhǎng)根本不會(huì)理會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程是否是超前教學(xué)、收費(fèi)方式是否違規(guī)。家長(zhǎng)的普遍心理是，反正已經(jīng)做好長(zhǎng)期培訓(xùn)的打算，一次性繳納三個(gè)月太麻煩，果斷一次性繳納一年，學(xué)費(fèi)還可以優(yōu)惠。

很多預(yù)收費(fèi)問(wèn)題產(chǎn)生后，往往要等機(jī)構(gòu)破產(chǎn)關(guān)門(mén)，媒體曝光機(jī)構(gòu)的問(wèn)題后，監(jiān)管部門(mén)最后才介入。

歸根到底，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要學(xué)會(huì)自律和自凈。過(guò)去兩年，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在治理下遭的這些罪都是他們自己造出來(lái)的。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身也焦慮，別人燒錢(qián)做廣告，我們也不得不做，因此大家都陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)中，這證明行業(yè)自律出現(xiàn)了問(wèn)題。

很多機(jī)構(gòu)都互相指認(rèn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，為什么沒(méi)有人站出來(lái)解決?現(xiàn)在行政力量介入治理，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該思考自身的定位，配合教育生態(tài)治理改革解決自身問(wèn)題。

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